俞大猷沉默了一会儿，说道：“下官不敢欺瞒大人。需要多少船只，多少军队，下官还不敢说。但是每年耗费军资，必定在百万之上。这是最基本的。”
俞大猷也是怕吓倒周梦臣。数百艘福船，小十万士卒。这是俞大猷心中的底线，没有这么多军队，都谈不上控制东海。但是他不敢说，仅仅按每年的消耗说事，每年消耗百万两，顶上一个运河，也顶上九边重镇之中任何一个，甚至能顶上两个次要的重镇。
这已经是俞大猷压缩的极限了。说实话，一支有战斗力的水师。要这么多消耗一点也不多。
水师是很费钱的。
周梦臣也没有挑破这一点，而是说道：“你也不瞒你，朝廷不可能给水师一个大子的拨款，水师筹建军费，维持军费，都必须是沿海各省想办法。所以我欲在大琉球上兴建卫所。这二十万老弱都是要托付于你。于琉球屯耕。一方面安置他们在海外，也不至于伤福建百姓之心。二来等将来有了产出，也是东海水师的军费之一。”
俞大猷大吃一惊说道：“大人，这不大可能。我之前说过，台湾多野人，多烟瘴。水利不修，又多沼泽。根本不可能耕种。”、
周梦臣看着俞大猷轻声说道：“真的不可耕种吗？”
